黑龙江省市场监管局发布四大类服务合同示范文本

为进一步规范家庭服务、养老机构服务、家居装饰装修工程及预付式消费领域市场秩序，切实保障消费者与经营者合法权益，营造安全放心的消费环境，黑龙江省市场监督管理局会同省商务厅、省民政厅、省消费者协会等部门制定发布四大类服务合同示范文本。示范文本聚焦群众消费痛点，通过明确权利义务、规范交易流程，从源头减少合同纠纷，为提振消费信心、扩大内需注入“监管动能”。

一、聚焦民生痛点，实现“精准破题”

此次发布的四类合同示范文本，均针对当前消费领域高发、频发的纠纷场景量身定制。

《家庭服务合同（中介制）示范文本》明确服务内容、服务标准、安全责任及突发情况处置机制，特别对家庭服务人员健康证明、服务过程中财产损坏赔偿等争议点作出细化约定，避免“服务缩水”“责任推诿”。

《养老机构服务合同（试行）示范文本》聚焦老年人照护需求，清晰划分护理等级、费用构成、医疗服务衔接及紧急情况下的沟通授权流程，同时增设“老人权益保障条款”，防范强制消费、擅自变更服务等问题，让养老服务更安心。

《家居装饰装修服务合同（试行）示范文本》针对“增项加价”“工期延误”“环保不达标”等行业顽疾，明确装修材料品牌规格、工程验收标准、违约责任及售后保修期限，还设置“工程款支付节点与质量挂钩”条款，倒逼施工方规范作业。

《预付式消费服务合同（试行）示范文本》延续并优化“冷静期”“退费规则”等创新条款，明确经营者停业、转让时的余额处理方式，同时要求经营者公示经营资质与风险提示，从源头降低“办卡易、退卡难”“门店跑路”风险。

二、突出公平导向，为市场主体“立标尺”

四类合同示范文本均坚持“公平、透明、可执行”原则，既保障消费者知情权、选择权与索赔权，也维护经营者合法经营权益。文本中所有空白条款、选择条款均采用字体加黑加粗，引导双方根据实际情况明确约定，避免“格式条款”“霸王条款”。对涉及费用、期限、服务标准等关键内容，采用“填空式”“勾选式”设计，降低合同签订门槛，尤其方便老年人、低学历消费者理解。针对突发事件、自然灾害等不可抗力因素，预设责任分担与合同变更、解除机制，为特殊情况引发的纠纷提供化解依据。

三、多方联动推广，让示范文本“落地见效”

为确保示范文本真正惠及群众，省市场监管局将持续跟踪四类合同示范文本使用情况，根据市场反馈动态优化调整，引导消费者主动索要、使用示范文本，通过开展“三大推广”行动，推动形成企业守规、消费者知权、监管有力的良性消费生态，为黑龙江省消费市场高质量发展保驾护航。

线上线下同步宣传，通过省局官网、微信公众号及线下门店、行业协会等渠道，免费提供文本下载和查询服务，扩大群众知晓率。

行业培训精准覆盖，联合家政、养老、装饰装修及预付式消费相关行业协会，开展合同示范文本专题培训，引导经营者主动使用、规范签约。

监管执法跟进保障，将相关行业合同格式条款纳入日常监管，对利用合同“霸王条款”侵害消费者合法权益的行为的经营者，依法依规严肃查处，切实发挥示范文本“规范市场、保护权益”的作用。