为全面规范市场监督管理投诉举报处置工作,切实维护消费者与经营者合法权益,筑牢执法人员履职安全防线,近日,七台河市市场监管局结合工作实际,经广泛征求县(区)基层单位意见,并经上级部门审核把关后,由12315投诉举报办公室与法规科联合编印《市场监督管理投诉举报处置合规指引》(以下简称《指引》),在全省率先推出该手册,为全市市场监管系统投诉举报全流程处置提供标准化、法治化操作指南。
一、锚定“纲”字诀,筑牢合规处置根基
以《市场监督管理投诉举报处理办法》《市场监督管理行政处罚程序规定》为重要依据,紧扣合法合规、风险前置、证据闭环、权责清晰、协同联动五大原则,对投诉举报受理核验、调查取证、调解处置、立案处罚、协同联动、法律救济及风险防控等全环节进行系统性规范。融合多部门职责边界、执法实操案例及标准化答复模板,明确各环节操作规范、法律边界及风险防控要点,有效规避程序违法、证据缺失、法律适用错误等履职风险,实现投诉举报处置“流程闭环、风险可控”。
二、严把“细”字诀,提升流程处置效能
受理环节明确主体、事实、管辖、时效等核验标准,细化职业索赔识别,制定答复模板,规范渠道、工单及时限管理;调查取证环节细化证据收集、保存要求,规范现场检查、强制措施实施,确保形成完整证据链;调解处置环节坚持自愿原则,规范流程时限,明确八类终止调解情形及文书模板;立案处罚环节明晰管辖权限、立案程序与处罚标准,列明常见违法行为处罚依据。同时厘清跨部门管辖边界,建立协作机制,针对食品、药品、价格等领域细化处置要点,提升执法精准性。
三、守好“防”字诀,夯实风险防控屏障
系统构建全流程的风险防控体系,从程序、法律、廉政与舆情三个维度筑牢防线。在程序风险防控方面,建立健全各环节审核机制,重点管控受理、核查、调解等关键节点时限;在法律风险防控方面,要求处置行为精准引用法条,定期开展法规培训,建立“法制+法律顾问”审核机制;在廉政与舆情风险防控方面,明确廉洁执法纪律要求,建立监督问责机制,对涉及民生、社会关注度高的投诉举报,要快速回应社会关切,避免舆情风险。
下一步,七台河市市场监管局将以《指引》为抓手,全面开展专题培训与案例实操演练,推动规范要求入脑入心、落地见效。坚持在实践中动态优化完善,紧跟法律法规更新与监管形势变化,持续提升投诉举报处置法治化、精细化、规范化水平,用心用情守护群众合法权益,全力护航公平公正、安全有序的市场环境持续向好。