守护食安在行动｜绥化市坚持“三突出 三强化”  净化网络餐饮经营环境

绥化市市场监管局紧盯网络餐饮“证、照、人、址、匾”五大关键要素，坚持线上线下同步发力、整治宣贯一体推进，以“三突出、三强化”为抓手，从严排查、重拳治理、健全机制、广泛宣传，持续规范网络餐饮经营秩序。

一、突出从严管控，强化排查整治，筑牢安全监管防线

创新构建“市局画像+基层打击、线上核验+线下核查”全方位、立体化监管模式，以网络订餐平台商户名单为抓手，市级层面通过线上巡查、实地走访，精准筛查入网商户证照匾不符、超范围经营、一店多开等突出问题，督促指导基层单位开展线下实地核查、现场纠治整改。目前，全市共有在营网络餐饮服务经营者4897家，累计开展线上巡查873家次、线下检查1568家次，排查整改各类问题613个，督促平台清理下线资质不合规、一店多开等商家200余户。聚焦无堂食、自配送等重点外卖单位，紧盯食材来源、环境卫生、餐具消毒、健康证明、食品添加剂使用、转基因豆油公示等关键环节，严厉打击无证、套证等“幽灵外卖”违法行为。截至目前，共查办健康证过期、环境卫生不洁、索证索票不规范等案件66起，其中查处“幽灵外卖”5起，以严管重罚形成强大执法震慑。

二、突出机制创新，强化长效治理，健全协同管控体系

坚持标本兼治、重在长效，不断创新监管举措、完善制度机制。联合市委网信办制定《网络餐饮食品安全舆情联合管控处置工作机制》，畅通舆情发现、研判、处置、反馈全流程，高效化解矛盾纠纷，切实维护消费者合法权益。针对外卖满减凑单、盲目点餐造成食品浪费问题，牵头起草《绥化市网络餐饮第三方服务平台满减凑单配送管理制度》。积极探索社会监督新路径，出台“食安哨兵”外卖骑手履职细则、工作职责及工作流程，建立“骑手+执法”快速联动处置机制，择优聘任161名外卖骑手担任食品安全监督员，延伸监管触角、补齐监管短板，构建起全方位、多层次、常态化的监管新格局。

三、突出宣贯引导，强化责任落实，营造社会共治氛围

坚持“监管与服务并重、整治与宣贯同步”，多层次、多形式开展宣传培训，推动责任落地、行业自律、社会共治。先后组织召开网络餐饮专项整治动员部署暨提醒告诫会、平台主体责任专题培训会，覆盖各县（市、区）外卖平台代理商及区域负责人，进一步压紧压实平台入网审查、日常管理、风险防控主体责任。制定《绥化市网络餐饮食品安全合规经营指引》和14项自查清单，指导平台及入网商户围绕人员健康、原料管控、加工操作、环境卫生等风险点开展自查自纠。发布规范使用食品级塑料袋工作提示，引导经营主体严守安全底线。加大宣传报道力度，累计刊发专项整治宣传稿件50余篇，有效凝聚起政府监管、企业自律、社会监督的强大合力，营造人人关心、人人参与、人人守护网络餐饮安全的浓厚氛围。