加强市场监管系统行风建设

工作简报

第16期（总第30期）

佳木斯市局优行风促落实

做好“加减乘除”助推经营主体迸发新活力

为构建市场监管领域行风建设新常态，佳木斯市局秉承以人民为中心的发展理念，充分运用“加减乘除”四则运算，创新突破、精准施策，全力构建审批高效、服务规范、行风优秀的市场监管政务服务环境，高质高效护航全市经济高质量发展。

服务范围做“加法”，推动外资企业提质扩容。积极探索服务“一桥一岛”建设新举措，加力对上争取，国家市场监管总局为同江市、抚远市两个口岸城市授予“外商投资企业登记管理权”，为外商投资企业提供“5+2”套餐式服务，推行登记注册政务服务“审核合一、一人通办”，印制中俄双语版外资企业材料规范，简化外商投资电子化流转步骤，切实做到外商投资企业营业执照随到随办、随办随走。2024年1-7月，全市外商投资企业户数同比增长5.4%，其中，同江市、抚远市新登记外资企业户数同比增长50%，极大提高外商投资企业办理证照的便利度、获得感。

办证办照做“减法”，提升经营主体准入效能。以开展市场准入服务“优化”行动为主线，探索实施经营主体迁移“证照一体化”、企业开办注销“一件事”“个转企一件事”、经营主体迁移“一件事”“一照通办”“一照多址”“一证多址”、食品药品经营许可联动审批等改革，企业开办时限压减至1个环节、1套材料，最快30分钟办结，跑出审批服务的“加速度”，全市经营主体总量首次突破21万户。

优化服务做“乘法”，激发个体经营发展活力。聚焦修理、缝补、社区食堂等事关民生和群众切身利益等领域，大胆复制先进地区经验，探索创新个体工商户登记改革，组织佳木斯市前进区、桦川县、桦南县等区、县推动住所集中登记、专人服务管理政策，依托社区公共服务场所、党群服务点、邻里中心等具有公共服务功能的合法场所作为便民服务个体工商户的集中登记经营场所，打破社区服务个体工商户经营场所制约，打造社区服务个体工商户集中登记地，向服务社区居民的“小买卖”经营者提供经营场所，颁发营业执照，赋予合法经营身份，持续提高个体工商户发展质量。

破解难题做“除法”，帮助解决群众所需所盼。坚持以提升经营主体和人民群众满意度为导向，切实开展好“我为群众办实事”，设置市场主体准入咨询引导台、帮办代办区，建立“办不成事”和行风问题反映窗口，倒逼窗口单位及时解决问题，补齐“职责不全不清”等制度管理漏洞，将窗口“坐等”审批变为“主动”服务，畅通反馈通道，接待企业、群众378次，协调解决准入诉求276件，问题办结率100%，进一步把“问题清单”变成了群众满意的“幸福账单”,让“民有所呼、我有所应”，成为每一个市场监管窗口的服务宗旨。