加强市场监管系统行风建设
工作简报
第18期(总第32期)
黑龙江省局建立健全“三本账”
纵深推进集中整治
黑龙江省市场监管局以全面推进市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机,紧盯漠视群众利益问题,始终在为民服务办实事、规范监管正行风上下功夫,建立健全数据账、实事账、制度账等“三本账”,挖症结、出实招、见成效,在攻坚克难中持续提升整治效能。
一、制定动态“数据账”,重点解决突出问题。聚焦损害群众切身利益的突出问题,按照领导责任体系、工作推进体系、考核评价体系和督导问责体系“四个体系”建立“数据账”,整改一项销号一项,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。完善“任务链”,协调责任部门各司其职、主动作为,全面排查梳理本领域重点问题,摸清任务底数,纳入行业治理项目管理台账,制定食品安全日常监管、扶持民营经济等19项治理项目,细化70项措施,织密整治任务“经纬线”。完善“数据链”,以治理项目管理台账为导向,定期指挥调度,动态跟踪进展,建立良好的沟通机制,确保数据及时传递和反馈。安排专人负责整理整治进展情况,及时更新归集审核数据,确保数据完整性、真实性和准确性。完善“责任链”,细化责任到整治任务牵头部门和具体责任人,强化监督问效,对于工作进度缓慢、走过场搞形式、整治不力,群众反映强烈问题长期得不到解决的,严肃督促整改。对2个市(地)局问题台账不规范、同类型行风问题较多以及案件线索排查力度不够等问题进行现场指导,立行立改。
三、建立健全“制度账”,整章建制规范整治。围绕“群腐”集中整治重点工作任务,把解决突出问题与建立长效机制结合起来,坚持举一反三,堵塞工作漏洞,推动完善权力配置和运行制约机制,形成一批有效管用的制度成果,不断提高治理效能。规范日常监管,在食品安全领域及反垄断领域建立“三书一函”制度。推广“双随机、一公开”监管核查回访工作制度,推动“双随机、一公开”监管实现全链条闭环管理,防范化解廉政风险。规范审批服务,省级层面制定《公司减资变更登记若干问题及操作指引(试行)》《黑龙江省食品生产许可核查人员及培训教师管理办法(试行)》,市地层面补充完善《帮办代办制》《开办企业回访制》等13项制度,加强窗口规范化建设。规范文明执法,制发《黑龙江省12315话务人员规范用语》,着力提高12315
话务人员文明礼貌、耐心专业、热心服务的能力水平。出台《关于加强市场监管领域行政执法案源管理工作的指导意见》,严格规范案源发现、核查、立案、查处程序,夯实公正文明执法制度基础。