加强市场监管系统行风建设工作简报第33期

加强市场监管系统行风建设

工作简报

第19期（总第33期）

牡丹江市局以“四个聚焦”为抓手

推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治

走深走实

牡丹江市局坚持民之所望，践行监管所向，以“四个聚焦”为抓手,大力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实。

聚焦谋划部署抓推进。实施“一把手”工程，先后10次通过党组会议、班子会议、战线会议研究部署相关工作，研究制定《牡丹江市市场监管系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作实施方案》《牡丹江市市场监督管理局集中整治食品安全不达标行为工作方案》《关于做好行政执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的通知》，推进集中整治工作有效落实。

聚焦重点领域抓推进。以“小切口、大深入”为抓手，联合教育、卫健等部门检查高校、中小学、幼儿园及校外供餐单位848家次，发现并督促整改问题1406个，全覆盖聘任全市232个学校共1581名学生及家长作为校园食品安全监督员，为学生健康成长保驾护航。深化“检管结合”，开展“米袋子”“菜篮子”“果盘子”重点领域监督抽检4984批次，合格率96%。打造“明厨亮灶”示范街8条，8118家持证餐饮单位已完成“明厨亮灶”建设。加强电动自行车安全隐患全链条整治，督促企业整改问题14项，立案8件。抽检儿童玩具、学生文具、校服19批次，检查儿童和学生用品生产、销售单位95家；对黄金饰品商店、集贸市场、早夜市、商超使用的电子计价秤开展专项监督检查，共检查电子计价秤4321台，督促限期整改问题224个。

聚焦联动贯通抓推进。加强行纪衔接，向市纪委监委移送医药领域问题线索1件，与驻局纪检监察组密切联动，查办卫生环境脏乱差及涉嫌违法添加小作坊2户，向阳明区纪委监委移交问题线索1件。强化上下贯通推进，结合市场秩序整治“铁拳”行动、食品安全“守护”行动等“十大行动”、全市学校、医院、景区及其周边市场秩序集中整治“百日行动”，深入10个县（市）区开展督导检查，检查经营主体65家，查出问题125个，整改完成率100%。

聚焦机制建立抓推进。建立健全“数据账”“实事账”“制度账”，梳理形成《自查自纠问题台账》《行业治理项目管理台账》《健全完善制度机制情况台账》《为群众办实事情况台账》，运用“四个体系”工作机制，闭环推动工作落地见效。截至目前，18项重点任务全部纳入行业治理项目台账；通过自查自纠查摆问题5项，完成整改3项；针对集中整治任务健全完善制度机制9项，为群众解决急难愁盼问题4项，以“监管为民”理念，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

七台河市局创新建立智慧导办机制

全流程全天候提供市场准入服务

七台河市局创新推出企业开办智慧导办服务系统，为经营主体和办事群众提供企业开办全流程智能化、智慧化、数字化的导办支持。

助力数字政务模式再增效。通过引入人工智能、虚拟现实等先进技术，建立一个能够智能识别所办业务，自动匹配引导信息和演示画面的智慧导办服务系统，为经营主体和办事群众提供智能化、便利化在线自助。

实现企业开办效率再提升。建立“系统全程引导+机器人实时应答+远程视频指导”的立体导办机制，提供不间断的全天候导办服务，企业办事人员只需通过七台河政务服务网的企业开办智慧导办专区下载系统，即可获得全流程导办指引，切实提高企业开办效率。5月至今，线上应用导办办结业务160余次。

助推市场准入服务再升级。通过“大屏幕+机器人”智慧导引、“小帮办”机器人帮助提供政策咨询解读、企业开办全流程等视频演示，让市场准入服务更加便民贴心。截至目前，“小帮办”机器人互动交流1000余次。

绥化市局紧盯青少年“四个安全”

全面开展青少年“衣食住行”安全守护行动

绥化市局聚焦家长关心、社会关切的青少年身心健康权益，在全市范围内开展青少年“衣食住行”安全守护行动，切实保障青少年在“用餐”“用具”“用药”“用服”“用镜”上的安全。

紧盯“校园餐”安全。开展学校食堂餐饮安全专项检查，压紧压实属地政府、学校主体、行业主管、部门监管四方责任，坚决把风险隐患消除在学校开学“第一餐”前，全市共检查学校食堂和供餐单位279家次，发现食品安全隐患问题21个，下达责令整改6份，立案查处2起。

紧盯学习用品和玩具质量安全。在全市各类学校周边全面开展学习用品、预包装食品和玩具质量专项检查，强化监督抽查和质量抽检力度，严惩重处涉及学生文具、玩具用品及食品质量安全的违法行为。截至目前，共检查经营单位890家，抽查学生用品216件，儿童玩具15件，抽检食品45批次。把对眼镜制配单位的计量监管作为一项重要民生工作来抓，共检查眼镜制配单位69家，对6家计量器具即将到期的单位发出检定提示，对108家单位304台计量器具进行了免费检定。

紧盯青少年用药安全。通过采取“排查风险隐患、跨县域交叉互查、用药知识安全宣讲”三种手段，进一步强化药品安全监管。同时，深入中小学校、社区村屯开展青少年用药安全知识讲座，为青少年讲解常见成瘾性药物及药物滥用危害，播放禁毒及防止药物滥用宣传短片，增强学生们对安全用药重要性的认识，实现对每一个区域的精准监控和管理，全市已检查药品经营和使用单位762家，发现整改问题101个，处置投诉举报线索21件，下达警告4份，立案5起。

紧盯校服质量安全。开展“四查”，查原辅料进货是否验收、生产加工环节管控是否到位、产品出厂是否进行检验、校服标签内容是否符合国家标准，确保生产厂家严格依照国家标准要求进行生产，督促厂家落实质量管理制度，生产质量合格的校服，已对4家学生服生产企业进行全覆盖检查，抽检校服3批次。

哈尔滨市香坊区局严把市场“三关”

深入开展“三边”市场秩序集中整治百日行动

哈尔滨市香坊区局多措并举，结合“三边”百日行动开展集中整治，严把食品安全、药品安全、质量安全关，全力为群众办实事、解难题。

突出综合监管，严把食品安全关。充分凝聚外部监管和内部管理合力，综合运用随机抽检、警示约谈、行政处罚等监管手段，检查学校及校园周边食品销售101家次，医院周边食品销售单位76家次，景区及周边食品销售单位28家次，早夜市8家次。创新试行“校园及周边食品销售负面清单”监管措施，督促引导经营者落实进货查验等食品安全主体责任，定期开展食品安全自查，坚决防范销售过期食品、“三无食品”等行为。

突出全程监管，严把药品安全关。坚持防治结合，围绕学校、医院、景区及其周边市场药品流通全环节，对基层医疗机构的购销情况、零售企业处方药销售情况有针对性地深入开展检查,检查药店31家，医疗机构3家，以经常性检查指导切实把风险隐患遏制在萌芽阶段。加大打击非法渠道购进、超范围经营、麻精药品流入非法渠道等问题，切实保障人民用药安全，对2家存在问题的药店下达责令改正通知书。

突出重点监管，严把质量安全关。聚焦辖区伏尔加庄园、普罗旺斯薰衣草庄园、省森林植物园、中国亭园等景区旅游设施、大型商超等人员密集场所电梯、加气站等特种设备安全，围绕电动自行车及配件、燃气器具及配件、儿童用品等产品质量安全，持续开展风险隐患排查，做好安全事故的预警、预防和应急准备工作，保障群众生命健康安全，累计检查特种设备使用单位42家次，产品销售单位36家次。

哈尔滨市阿城区局建立旅游景区消费投诉和解站

真抓实干擦亮“尔滨旅游金字招牌”

哈尔滨市阿城区局在本区域内10处重点旅游景区建立消费投诉和解站，引导更多的旅游企业自觉履行消费维权社会责任，不断降低消费者维权成本，切实提升城市旅游形象。

企业主动扛“担子”。在深入了解《建立消费投诉和解站协议书》后，金龙山、北方森林动物园、松峰山等10家旅游景区经营单位主动承担社会责任，签订了消费投诉和解站协议书，承诺快速解决消费者旅游投诉，为消费者提供优质服务。

消费者维权有“路子”。通过设立消费投诉和解站，解决消费者在旅游过程中可能遇到的投诉问题，让消费者和经营者自主协商、互谅互让达成和解协议，争取做到投诉维权不出景区，在源头即可化解消费纠纷，降低了消费者维权成本。

促旅发展开“方子”。督促指导旅游景区经营单位积极建章建制，共同研究制定加强行业自律、规范行业管理的有关措施和制度，加强旅游行业诚信建设，主动加强与政府职能部门及行业组织的沟通与联系，积极构建“大市场、大监管、大消保”的消费者权益保护工作新格局，通过源头治理消费纠纷，提升消费信心，提升消费者的满意度和城市的旅游形象，持续助力龙江旅游发展。

伊春市友好分局上甘岭市场监管所力推“三强化”

深入开展养老院食堂食品安全监督检查

伊春市友好分局上甘岭市场监管所持续强化辖区养老院食堂食品安全监管，开展养老院食堂食品安全监督检查，全力守护老年人“舌尖上的安全”。

强化监督检查，排查风险隐患。检查中，执法人员对养老院食堂食品采购索证索票、进货查验、食品贮存、从业人员健康管理、食品留样、餐饮具清洗消毒等方面进行全面检查，切实保障老年人用餐安全。

强化责任落实，严守安全底线。督促指导养老院严格落实食品安全主体责任，充分发挥食品安全员职责，加强从业人员食品安全管理，坚决守牢食品安全底线。建立并执行“日管控、周排查、月调度”的工作机制，对照相关法律法规和标准要求进行自检自查，发现问题立即整改，严抓日常管理，严防群体性食品安全事件发生。

强化普法宣传，提升责任意识。执法人员结合日常检查，认真落实“谁执法、谁普法”的工作要求，加强对养老院食堂食品安全法律法规、食品安全知识的宣贯力度，强化主体责任意识和食品安全意识，对养老院后厨环境卫生、防蝇防鼠防虫、仓库卫生状况与规范管理进行重点指导，织牢养老院食品安全“防护网”。