加强市场监管系统行风建设工作简报第34期

加强市场监管系统行风建设

工作简报

第20期（总第34期）

以执法“三督”为驱动

促进全省系统依法行政水平实现新提升

黑龙江省局始终秉承“监管为民”理念，坚持把执法督查作为促进执法人员规范履职、提升服务性执法效能的有力抓手，注重强化统筹、坚持问题导向、发动社会力量，大力推行执法督查“硬举措”，不断增强依法行政“软实力”，努力在维护人民群众合法权益中跑出行风建设“加速度”。

强化统筹“系统督”。注重横向到边。全面整合省局8个方面34项重点工作，形成上半年执法检查内容“一张清单”，分管局领导高位推动带领，深入13个市（地）开展全覆盖“四不两直”执法督查，发现问题101个，大力推进靶向整改、对标整改、长效整改。注重纵向到底。举办全省市场监管系统法制业务培训班，培训127名法制审核骨干，不断提升全系统行政处罚案卷评查能力，凝聚智慧力量制定立案、调查取证、审查决定、送达执行、案卷归档5个方面125项审查标准，为进一步开展执法案卷督查奠定坚实基础。注重上下联动。坚持省、市、县三级同向发力，在“群腐”集中整治中推进全系统执法案件“大起底”，重点筛查有案不立、压案不查、滥用自由裁量权等违规违纪问题，共向纪检监察机关移送违纪违法线索43条。

聚焦问题“重点督”。抓实突出问题专项整治。围绕人民群众反映强烈的执法不作为、乱作为问题，开展行政执法问题专项“大排查”，突出整治单人执法、执法用语不规范等问题。年初以来，自查自纠行政执法问题41个，已整改完成30个。紧盯重要时间节点问题督导。在重大节日、活动等时间节点开展专项执法检查，特别是在岁末年初、“两会”期间，利用明查、暗访、调研等多种手段，及时发现问题，及时纠偏纠正，发现并督促整改问题101个。深挖背后问题推进“五查”。着力准确把握问题的显性和隐形，全力查背后的四风问题、责任问题、能力问题、制度短板问题和规律性问题，深刻分析、抓实整改，确保行政执法顽固性问题得以解决。年初以来，共排查问题背后的“问题”33个，整改完成29个。

凝聚合力“共治督”。主动征集问题线索。通过“市场监管行风问题征集”系统、微信、电子邮件、电话、信函等渠道，广泛征集行政执法领域问题线索，年初以来共征集问题线索30个，整改整治25个，在全系统通报负面典型2起。持续延展监督手臂。整合多方资源，邀请人大代表、政协委员、食安委专家委成员进行“常态化”监督，加强对执法行为的全方位全过程监督，有效提升执法监督质效。广泛发动社会力量。“由外向内”寻求助力，聘请热心群众以及网络达人、博主进行不定期暗查暗访，及时收集意见和建议，切实增强执法监督效果，积极构建多元主体参与的社会共治格局。