加强市场监管系统行风建设工作简报第35期

黑龙江省局牢牢把握“四个坚持”

坚决抓好“校园餐”突出问题专项整治

“校园餐”关乎广大学生身体健康、关乎每个家庭幸福安康、关乎国家民族未来。黑龙江省局始终把“校园餐”突出问题整治作为集中整治的首要任务，以“抓到底、改到位、治到根”为目标，牢牢把握“四个坚持”工作原则，有效推动“校园餐”突出问题专项整治走深走实。

坚持高位推动，强化部署落实。加强组织领导。省政府分管领导先后3次深入省局召开会议部署调度，省纪委监委分管领导、包联领导给予有力指导。成立省市县局三级领导小组，实施“一把手”工程，下设工作专班，制定实施方案，细化10个方面74项内容，对37项内容进行量化考核。省局领导班子成员带队对13个市（地）全覆盖督导检查。密切局组联动。及时与派驻纪检监察机构会商研判，省局先后联合召开系统推进会、调度会、会商会20次。各市（地）局组联动监督检查学校食堂、校外供餐单位及承包经营企业，发现并整改问题4165个。推动包保全覆盖。实施分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，建立“责任、任务、督查”三张清单制度，督促全省4959家学校食堂、79家校外供餐单位包保干部“照单履职”，逐家签订“责任与任务”承诺书，把校园食品安全主体责任和属地管理责任压实到“最小工作单元”。

坚持问题导向，深入排查治理。强化学生营养餐整治。对我省纳入农村义务教育学生营养改善计划的35个县（区）763家学校逐一摸底调查、单独建立台账。省局配合省纪委监委、省教育厅成立5个督查组，深入20个县（区）实地督查，发现并整改问题110个。督促推动自查自纠。各地指导学校食堂、校外供餐单位围绕未依法取得许可、未建立和执行食品原材料采购记录等10个方面开展自查自纠，立行立改问题3538个，整改率100%。实施监督抽检监测。专项抽检监测抽样10487批次、检验完成9707批次，合格率96.62%。开展食品安全“你点我检进校园”活动143场，完成快检1996批次。补齐制度机制短板。制定《中小学校外供餐管理办法》《学校、医院、景区及周边餐饮服务单位落实食品安全主体责任措施20条》《学校食堂大宗食材食品安全管理制度》等17项制度，着力解决主体责任不落实、索证索票不齐全、有害生物防治不到位等突出问题。

坚持有案必办，严打违法行为。强化线索核查处置。省市县局三级深入开展“旧案筛查”，检视梳理投诉举报、信访、舆情三个渠道归集的线索，重点筛查滥用自由裁量权、办人情案等违规违纪问题。面向社会多渠道征集线索，广搜深挖案源，对全省5038家学校食堂、校外供餐单位开展了两轮次“全覆盖”检查，发现并整改问题8268个，向纪检监察机关移送违规违纪线索7条。开展市地交叉互检。抽调各地业务骨干成立5个互查组，采取“四不两直”“随机抽查”“评定打分”等方式跨区域互查，整改问题836个，给予警告35家。从严从快查办案件。全省系统共查办案件98件，向国家市场监管总局上报明水县第一中学食堂采购无标签食品原料加工食品案等9个典型案例。

坚持协同共治，增强整治效果。深入推进“明厨亮灶”。将学校食品安全监管工作模块嵌入“智慧市场监管一体化平台”，推动校外供餐单位、学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率分别达到