分型分类精准帮扶 提升个体工商户发展质量

黑龙江省各级扶持个体工商户发展联席会议高度重视个体工商户分型分类精准帮扶工作，在联动创新、数字赋能、政策制定、宣传引导等方面协同发力，对不同类型个体工商户采取有针对性帮扶措施、加大对“名特优新”个体工商户认定培育力度，加强政策支持帮扶的精准性、针对性和科学性，让个体工商户能感受到实实在在的政策红利和获得感，推动个体工商户高质量发展。

一、“顶层设计+制度保障”，完善工作体制机制

聚焦个体工商户全生命周期发展特点和突出诉求，会同16个中省直有关部门印发《黑龙江省开展个体工商户分型分类精准帮扶实施方案》，强化顶层设计，明确“生存型”“成长型”“发展型”个体工商户划分标准和“名特优新”个体工商户的基础标准，指导各地进一步细化具体标准，推进分型分类培育，以分型确定服务重点，以分类发挥示范作用。

二、“数字赋能+靶向发力”，提升分型帮扶效能

加强基础数据管理，建立数据动态监测制度，对“一人多户”“短时多户”等异常数据进行监测，及时处置。强化数据归集应用，整合登记注册、年度报告、税款缴纳、社保参保等信息，根据确定的分型标准，建立我省“三型”个体工商户基础数据库，并与国家企业信用信息公示系统对接，实现结果实时对外展示。目前，全省共有“生存型”109.5万户、“成长型”37.2万户、“发展型”3.7万户。

三、“强化指导+宣传引导”，推动分类申报认定

在“个体工商户服务月”期间正式启动我省个体工商户分类申报工作，制定《个体工商户分型分类精准帮扶“十问十答”》和《个体工商户分型分类精准帮扶“怎么办”》，加强对各级扶持个体工商户发展联席会议办公室的工作指导，强化对经营主体的政策宣传解读，吸引和激励广大个体工商户申报“名特优新”。目前，全省共有8000余户个体工商户申报“名特优新”个体工商户。

四、“协同创新+政策扶持”，激发主体发展动能

组织各地各有关部门结合资源禀赋、产业特色和发展导向，分级分行业制定有针对性的帮扶措施（其中，省级细化措施46项，市县细化措施1195项），收集整理的先进地区经验做法，进一步完善各级帮扶政策，注重提升政策的精准性和实用性，以分型提供差异化精准帮扶，以分类促进示范性带动作用，不断提升个体工商户生存周期、活跃度和发展质量。

五、“宣传引导+深化服务”，营造良好工作氛围

发挥15个扶持个体工商户发展工作联系点作用，按季度开展跟踪监测服务，常态化开展对个体工商户“服务上门”专项行动，通过座谈交流、实地走访和问卷调查等方式，监测分析个体工商户生产经营情况，强化对个体工商户分型分类精准帮扶工作和帮扶政策措施的宣传，帮助个体工商户解决年报服务、登记注册等方面困难问题1.29万个。根据今年二季度问卷调查结果显示，33.48%的个体工商户认为自己属于“名特优新”范围，同比2023年4季度提高了0.8个百分点。